ירושלים היא עירם של כל היהודים. ירושלים היא עירם של הירושלמים. הנה שורש של אתגר, או בעיה, שאפשר לנסח גם כשאלה: למי ירושלים שייכת יותר? אם היא עיר הבירה של העם היהודי, צריך לשנות את כיוון ההתפתחות שלה (כי הרוב לא מרוצים). אם היא עירם של התושבים, צריך לתת לה להתפתח בדרכה, בלי לשנות כיוון (כי הרוב מרוצים).